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allbet登录网址:【中国稳健前行】坚定实行扩大内需战略

admin 新民生 2020-07-04 12:56:17 45 0

编者按:突如其来的新冠肺炎疫情,是对国家治理系统和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为焦点的党中央顽强领导下,常态化疫情防控和经济社会生长“双统筹”稳步走向“双胜利”,彰显“中国之治”生动实践和显著优势。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,更好坚持和完善中国特色社会主义制度,推动制度优势更好地转化为治理效能,中央网信办与求是杂志社配合组织“中国稳健前行”网上理论流传专栏,约请头脑理论界专家学者撰写系列理论文章,在求是网陆续推出,敬请关注。

内容摘要:进入新时代,坚定实行扩大内需战略,既是知足人民美好生活需要的一定要求,也是推进经济高质量生长的自动选择。从基本上讲,我国是社会主义国家,经济建设始终依靠人民、为了人民,社会的生产目的就是知足人民需要。扩大内需是中国特色社会主义经济生长的题中之义,体现了以人民为中央的生长头脑,体现了社会主义生产目的基本要求,体现了社会主义基本经济制度的基本优势。坚定实行扩大内需战略,把我国超大规模市场优势和内需潜力充实引发出来,稳住经济基本盘,是我们应对种种风险挑战的战略基点。

2020年5月14日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会集会时指出,要深化供应侧结构性革新,充实施展我国超大规模市场优势和内需潜力,构建海内国际双循环相互促进的新生长款式。2020年《政府事情报告》提出,要实行扩大内需战略。在疫情防控常态化靠山下,坚定实行扩大内需战略,既是当务之急,更是长远之策。

内需包罗海内的消费需求和投资需求。消费需求体现了人民对物质文化和美好生活的需要,投资需求孕育着未来经济生长的后劲和潜力。四十多年的革新开放实践证明,内需是中国经济的基本盘,正是由于我们这样一个拥有14亿人口的大海内需宽阔深挚而且得到了实时释放,我国经济才气保持快速增进。近年来,我国进一步努力扩大海内需求,增强经济增进内生动力,取得了优越成效。特别是2008年国际金融危急以来,最终消费支出和资源形成总额对我国GDP的贡献率连续保持在高位。2019年,内需对我国经济增进的贡献率到达89%,其中最终消费支出对经济增进的贡献率到达57.8%,内需特别是消费已经成为我国经济增进的第一拉动力。从基本上讲,我国是社会主义国家,经济建设始终要依靠人民、造福人民,社会生产的基本目的就是为了知足人民需要。以公有制为主体、多种所有制经济配合生长,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,为我国保持和扩大内需提供了坚实的制度基础。扩大内需是生长中国特色社会主义经济的题中之义,体现了以人民为中央的生长头脑,体现了社会主义生产目的基本要求,体现了社会主义基本经济制度的伟大优势。

中国是一个生长中大国,是天下第二大经济体。中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。人口数目是决议内需规模巨细的主要因素。中国人口比美国、西欧、日本、加拿大等蓬勃经济体的人口总和多一倍,占全球人口比重达18%。14亿人口使我国每年的粮食消耗量和蔬菜消费量均跨越7亿吨,整年完成的营业性客运量高达176亿人次。14亿人口还形成了对医疗卫生服务和教育等公共产物的伟大需求,我国仅处于义务教育阶段的在校生就达1.5亿人,比日本的总人口还多,另有1.7亿65周岁及以上人口日益增进的公共服务需求。重大的人口基数、宽阔的河山空间、稳居天下第二的经济体量、相对完整的国民经济系统、区域经济生长的梯度款式等,赋予中国以超大规模市场优势。扩大海内需求,既为中国经济稳固生长提供了伟大潜力和强力支持,也为应对国际不确定性因素提供了伟大回旋余地。

中国特色社会主义进入新时代,坚定实行扩大内需战略,既是知足人民美好生活需要的一定要求,也是推进经济高质量生长的自动选择。我国经济增进一度依赖“大进大出、两头在外”(质料入口、产物出口,海内提供的是产能)的出口拉动。在经济启动阶段,这种外向型经济可以成为生长的“近道”,但也存在显著的短板和缺陷,好比基础手艺生长滞后、容易受外部市场环境影响、抵御风险能力不强等,基本问题在于重大的海内产能与海内需求不相匹配,不仅在总量上内需相对不足,而且在结构上存在种种失衡,有的行业和产业产能严重过剩,而一些有大量购买力支持的消费需求却在海内得不到有用供应,消费者将大把钞票破费在出境购物、“海淘”购物,导致大量“需求外溢”。实行扩大内需战略,不是要人为地制造内需,而是顺应我国经济生长阶段性特征的客观要求。我国经济社会生长周全进入转型升级期,同时也进入了内需转换期,人们的消费偏好已经从数目型、粗放型逐渐转向质量型、享用型。扩大内需战略和供应侧结构性革新是相辅相成、相互促进的。扩大海内需求,是为了更好施展消费的基础性作用,加倍重视投资对优化经济结构的关键性作用,以有用的需求侧治理配合供应侧结构性革新的事情主线,改善供应结构,提高供应系统质量,增强供应结构对需求转变的适应性和灵活性,更好知足人民群众个性化、多元化和高端化的需求,推动我国经济实现从高速增进向高质量生长的历史性飞跃。

2020年是极不寻常的一年。突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,对我国经济也造成极大打击,和周期性经济波动叠加在一起,形成了强劲的经济下行压力。我国作为“天下工厂”,海内产业链、供应链面临伟大挑战,外需急剧萎缩,外洋供应链风险蓦地加大。坚定实行扩大内需战略,就是要充实引发我国超大规模市场优势和内需潜力,稳住经济基本盘,把疫情造成的损失和外部环境影响降到最低限度,这是我们对冲天下经济下行风险的一定选择,也是应对种种风险挑战的战略基点。扩大内需势必拉动供应扩张,修复和夯实海内产业链、供应链,保持海内经济循环流通,进一步动员经济增进。传统国际贸易理论以为,随着要素成本上升,一国为了施展对照优势,应该把附加值较低的制造业转移到外洋,实现产业垂直分工。然则,从经济平安的角度看,问题并不云云简朴。这次的疫情打击提醒我们,要加倍关注产业链、供应链风险,确保我国产业链自主可控。我国是制造业大国,是全天下唯一拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家,制造业具有规模和结构等优势,然则在全球产业链中我国还不是制造业强国。我们要充实利用经济生长的伟大腾挪空间,充实施展资源、手艺、劳动力、治理等综合优势,继续牢固制造中央、供应链中央的职位,增强自主创新补足产业链短板,抓紧结构战略性新兴产业、未来产业,尽快发展为创新中央、缔造中央。作为30多个国家的最大出口国和60多个国家的最大入口国,我国在全球产业链中的职位举足轻重,既是全球产业链中主要的产物提供者,又是全球最大市场之一。中国实行扩大内需战略,夯实产业链、供应链,对于维护全球产业链稳固、保持全球经济循环流通十分主要。一个更开放、更有购买力的中国市场将为全球经济生长带来新的时机。

扩大内需必须靠政策助力。坚定实行扩大内需战略,要让市场在资源配置中起决议性作用,更好施展政府作用,把扩大内需的各项政策行动抓实抓细抓落地,放大政策的乘数效应。要缔造优越的制度环境,进一步深化财税革新、商事革新、土地制度革新、金融革新等。要释放消费潜力,改善收入分配,扩大居民消费,适当增添公共消费。要努力扩大有用投资,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,促进传统产业革新升级,扩大战略性新兴产业投资。要调动民间投资努力性,支持部门外贸产能转向海内市场,支持企业出口转内销。要着力帮扶中小企业渡过难关,提高中小企业生计和生长能力。要保持我国产业链供应链的稳固性和竞争力,促进产业链协同复工复产达产。要切实做好民生保障事情,加大脱贫攻坚力度,确保准期周全完成脱贫攻坚义务。要抓好重点行业、重点人群就业事情,完善社会保障,确保群众基本生活。

中国正处于近代以来最好的生长时期,天下正面临着百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。我们要在危急中育新机,于变局中开新局,坚持以新生长理念为指导,坚定实行扩大内需战略,逐步形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,培育新形势下我国介入国际合作和竞争新优势。实行扩大内需战略同时顺应了应对疫情打击、保持我国经济历久连续健康生长、知足人民日益增进的美好生活需要三方面需求,这一新战略的实行必将对中国经济甚至天下经济发生深远影响。只要我们始终坚持党的集中统一领导,坚持社会主义市场经济革新偏向,中国经济这艘大船一定能够乘风破浪,行稳致远!

(作者:方敏北京大学经济学院教授)

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